2020年光伏行業(yè)新政策

3月10日下午，國家能源局正式下發(fā)了《國家能源局關于2020年風電、光伏發(fā)電項目建設有關事項的通知》，并在附件2給出《2020年光伏發(fā)電項目建設方案》。

正式稿內(nèi)容跟1月23日下發(fā)的征求意見稿內(nèi)容基本相同，所有規(guī)則均不變。同時，考慮疫情影響，對相應的截止時間進行了順延。主要內(nèi)容可以總結(jié)為以下兩方面：

一、保持政策延續(xù)性，競價規(guī)則不變，有利于市場穩(wěn)定

1、15億總補貼額，5億給戶用，10億給競價項目（集中電站+工商業(yè)分布式）
2、競價規(guī)則與2019年的規(guī)則完全相同，采用按修正電價全國排名；
3、競價時，修正電價的修正方法與2019年的方法完全相同，即：Ⅱ類的修正電價=申報電價-0.05元/kWhⅢ類資源區(qū)的修正電價=申報電價-0.15元/kWh
4、戶用規(guī)模=5億÷1000小時÷度電補貼強度，以0.5GW向下取整。假設度電補貼強度為0.08元/kWh，則戶用規(guī)模為6GW；每月15號公布上月總規(guī)模，當規(guī)模超過6GW時，當月最后一天為補貼截止日。納入規(guī)模的項目為：2020年1月1日~并網(wǎng)截止日；
2019年11月、12月有少量的戶用項目并網(wǎng)，將無法納入補貼規(guī)模！

二、充分考慮到疫情的影響，相應的截止時間進行了順延

1、2019年競價項目330、630電價調(diào)整時間順延

按照2019年的文件，2019年競價項目在330前并網(wǎng)電價下調(diào)1分，630前并網(wǎng)電價下調(diào)2分。受疫情影響，330、630的電價調(diào)整時間節(jié)點將向后順延，但具體順延多長時間還需要報請相關部門，因此會在后       續(xù)文件通知。根據(jù)相關機構(gòu)建議，一季度是可以研究、考慮的。

2、2020年項目報送時間順延

征求意見稿中要求各省2020年3月中旬上報平價上網(wǎng)項目，4月底上報競價上網(wǎng)項目。正式稿中調(diào)整為：2020年4月底上報平價上網(wǎng)項目，6月中旬上報競價上網(wǎng)項目。6月中旬截止上報，預計6月底會出競價結(jié)果。因此，2020年的競價時間比2019年提前了半個月。

3、2020年競價項目電價調(diào)整的時間順延2019年競價項目電價調(diào)整的截止時間為12月31日；2020年競價項目電價調(diào)整的時間將向后順延，但具體順延多長時間還需要報請相關部門，因此會在后續(xù)文件通知。根據(jù)相關機構(gòu)建議，一季度是可以研究、考慮的。

正式文件如下：

國能發(fā)新能〔2020〕17號

國家能源局關于2020年風電、光伏發(fā)電項目

建設有關事項的通知

各省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設兵團能源局，有關省（直轄市）發(fā)展改革委、經(jīng)信委（工信委、工信廳），各派出機構(gòu)，國家電網(wǎng)有限公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司，電規(guī)總院、水電總院，各有關企業(yè)，各有關行業(yè)協(xié)會（學會、商會）：

　　為全面貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，建設清潔低碳、安全高效的能源體系，實現(xiàn)風電、光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就做好2020年度風電、光伏發(fā)電項目建設工作有關要求通知如下：

　　一、省級能源主管部門要根據(jù)國家可再生能源發(fā)展“十三五”相關規(guī)劃和本地區(qū)電網(wǎng)消納能力，按照2020年風電和光伏發(fā)電項目建設工作方案要求，規(guī)范有序組織項目建設；嚴格落實監(jiān)測預警要求，以電網(wǎng)消納能力為依據(jù)合理安排新增核準（備案）項目規(guī)模；按月組織風電、光伏發(fā)電企業(yè)在國家可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺填報、更新核準（備案）、開工、在建、并網(wǎng)等項目信息；加大與國土、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)，推動降低非技術(shù)成本，為風電、光伏發(fā)電建設投資營造良好環(huán)境。

　　二、國家電網(wǎng)有限公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司要會同新能源消納監(jiān)測預警中心及時測算論證經(jīng)營區(qū)域內(nèi)各省級區(qū)域2020年風電、光伏發(fā)電新增消納能力，報國家能源局復核后于3月底前對社會發(fā)布；做好新建風電、光伏發(fā)電項目與電力送出工程建設的銜接并落實消納方案；發(fā)揮電網(wǎng)并網(wǎng)關口作用，嚴格按照規(guī)劃和消納能力合理安排項目并網(wǎng)時序。

　　三、風電、光伏發(fā)電投資企業(yè)要綜合考慮項目所在地區(qū)可再生能源“十三五”相關規(guī)劃執(zhí)行情況、電網(wǎng)消納能力等，理性投資，防范投資風險；按照核準（備案）文件要求，落實各項建設條件，有序組織項目開工建設；加強工程質(zhì)量管控，確保建設安全和生產(chǎn)安全。

　　四、各派出機構(gòu)要加強對轄區(qū)內(nèi)風電、光伏發(fā)電規(guī)劃落實、消納能力論證、項目競爭配置、電網(wǎng)送出工程建設、項目并網(wǎng)消納等事項的監(jiān)管，及時向國家能源局報送有關情況。

　　請各有關單位按照上述要求，完善有關工作機制，切實做好風電、光伏發(fā)電項目建設有關工作，推動風電、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。具體要求詳見附件。

　　附件：1. 2020年風電項目建設方案

　　    2. 2020年光伏發(fā)電項目建設方案

國家能源局

2020年3月5日

文章來自電力微機保護網(wǎng)